据《2013-2017年中国ETC职业商品商场调研与出资猜测剖析陈述》闪现，在“十一五”期间，中国有28个省(区、市)完结了高速公路联网收费，开通ETC的车道数约为1300个，设置ETC车道收费站数量占高速公路收费站点总数量的份额仅为15%。

    交通运送部发布《关于改善进步交通运送效劳的若干辅导定见》，《定见》需要各地政府在ETC联网、“一卡通”互联互通等方面加大资金投入，将根本完结全国ETC联网，为ETC用户供给跨省效劳。进一步扩展了ETC联网区域的运用。可是采纳方针办法并不能真实改变现状，ETC职业产业计划状况还有许多制约要素。

    中国ETC系统覆盖率不高的缘由是多方面的，首要ETC职业进入存在壁垒，首要体现在以下几个方面：

    1、技能与人才壁垒

    ETC职业商场正处在蓬勃开展期，商场改变较快，技能不断更新换代，一起，用户对公司所供给的商品在功能、寿数、可靠性和安稳性的需要也越来越高，因而需要职业界的公司有必要坚持软硬件技能研制的先进性，以安稳在职业界的商场位置，这就需要很多的优异科研人员以确保公司继续研制才能和自立立异才能，一起也需要大批经验丰富和反响迅速的营销人员和办理人员。因而，对本职业的新进入者，存在必定的技能和人才壁垒。

    2、客户认可度壁垒

    当前，政府有些和大型公司事业单位仍是职业界的首要客户，这些客户对商品的安稳性、可靠性需要较高，而且需要供货商具有杰出的诺言和买卖记载，因而其倾向于具有长期协作的供货商，新进入者难以在短时刻内获取竞赛优势。另外，本职业事务涉及用户需要剖析、研制样品和用户测验等技能环节，需要与客户坚持直接交流和反馈，新进入者因为缺少较好的客户堆集和客户效劳系统，获取大客户订单的才能较弱。因而本职业存在较高的客户认可度壁垒。

    3、商品兼容性壁垒

    ETC系列商品中的两个重要组成有些为RSU和OBU，为确保纷歧样厂商出产的RSU和OBU之间具有兼容性，国家出台了相应的国家规范，但纷歧样厂商的RSU和OBU之间兼容性在实践运用中作用不尽相同。因而，在RSU已装置完结的区域，客户为了确保商品的安稳性及通行率，削减调试时刻，通常在收购OBU时会优先选用与已装置RSU兼容性调试合格并已实践投入运用过的OBU厂商商品。这对新进入本职业的竞赛者构成了商品兼容性壁垒。

    其次，ETC职业商场的供求关系在发生着改变。

    跟着国家高速公路ETC车道总数量、多车道ETC、混合车道数、ETC用户数量的整体计划以及城市交通拥堵收费的方案施行，ETC商品的商场需要将急速扩展。怎么赶快研制出习惯商场需要、技能含量更高、功用更全的商品是各厂商急需解决的首要疑问。

    因为ETC项目的建造进程首要由各地政府有些主导推动，其商场需要受国家方针和有关政府有些阶段性作业重点影响状况较大，商场需要变动与政府方针推行力度密切有关。

    当然，ETC职业的开展相同的机缘与应战并存的，当前来看，影响ETC职业开展利弊的要素首要有以下几个：

    1、有利要素

    (1)产业方针环境继续向好

    2007年10月，为进步收费公路通行功率和效劳质量，规范收费公路联网收费的计划建造和运营办理作业，交通运送部发布《收费公路联网收费技能需要》，该文件需要“大中城市周边的收费站应设置或预留电子不泊车收费专用车道”，“省级人民政府交通主管有些应拟定优惠方针，活跃做好非现金付费和电子不泊车收费的推行和运用”。

    2008年8月1日，《国务院关于进一步加强节油节电作业的告诉》发布，其中对轿车节能减排办法作出了清晰的指示并需要加强运送节能办理，优化路途运送组织办理，进步运送集约化水平，加强车辆用油定额查核。活跃推行运用公路主动收费系统(ETC)。

    2010年11月30日，交通运送部、国家发改委和财政部联合发布《关于推进高速公路运用联网电子不泊车收费技能的若干定见》(以下简称《定见》)。《定见》决定在根本具有条件的省(区、市)和区域加速推行运用高速公路联网电子不泊车收费(ETC)，逐步构成跨省区联网的收费格式，并加速构成计划化运用和产业链，充分发挥计划效益。一起，清晰各级有关有些应从资金、审批、价格办理等方面给予撑持和辅导，并着重新建高速公路应同步建造ETC；需要要进一步完善技能规范和规范，以及具有ETC储值和银行卡运用功用的IC卡有关技能规范，树立一致的效劳监督、查核、投诉和办理制度。《定见》还需要经营办理者要对ETC用户给予通行费优惠，优惠幅度原则上不少于5%。

    (2)商场容量大，开展前景广阔

    ETC做为国务院节能减排推行项目，《公路水路交通运送信息化“十二五”开展计划》提出：到“十二五”末，完结全国高速公路电子不泊车收费均匀覆盖率60%，ETC车道数到达6000条以上，ETC用户量超越500万个。全国有些兴旺省市对ETC的计划完结从各个层级都有清晰的计划导向，因而将来五年高速公路ETC开展将进入一个新的高速开展时期。

    一起，作为办理城市拥堵有用办法的城市拥堵费的收取作业需要依托ETC商品作为设备撑持，因而，一旦城市拥堵费开端征收，所构成的商场空间将远远超越高速公路商场。

    (3)职业技能水平日益进步

    当前国内遍及运用的RSU选用单波束技能，各厂家对该项技能把握和运用已相对成熟，单波束RSU商品商场价格已呈现出显着下降趋势。为了习惯多车道及混合车道的杂乱功用需要，进步商品的利润率水平，各厂家都在加大研制力度，不断更新商品，进步商品的质量和功能。新的技能的不断涌现和新式商品对技能含量不断进步进步了职业进入门槛，避免了职业界的恶性竞赛，保证职业的健康开展。

    2、不利要素

    (1)客户计划效应没有构成

    商场推行一直是ETC开展中无足轻重的环节，只要构成计划效应，ETC的社会效益方能最终闪现，也才能有非常好的开展趋势。但当前ETC支付方法单一、ETC记账卡非现金支付方法运营办理形式事务遭到协作银行制约、对ETC系统产出的效益认识不行以及有些偏远区域计划ETC车道数量有限等缘由致使了客户计划效益尚难完结。

    (2)没有一致ETC联网运营形式

    当前，ETC仅完结了有些区域性的联网经营，2010年7月28日开通了沪苏皖赣三省一市高速公路ETC联网系统，2010年9月28日开通了京津冀ETC联网系统。

区域性ETC联网系统及其他各省市的ETC之间通常存在着采纳纷歧样运营形式、收费方法区别、结算办理架构区别、收费规范区别、发行对象区别、车型规范区别、效劳需要区别等疑问。这些疑问的存在直接致使了全国性的ETC联网运营形式系统无法完结，也制约了ETC产业的开展。

    (3)没有完善的客服系统

    当前，各地的ETC开展水平纷歧，效劳网点散布不均，加之没有一致的客服规范出台，致使ETC的客服系统建造严峻滞后，客服水平不高，然后约束了ETC客户集体计划的扩展。