随着社会经济的快速发展以及人民生活水平、消费支付能力的提高，各种娱乐场所消费市场迅猛发展。由于娱乐场所人员众多繁杂，因此有必要强化娱乐场所的安全管理措施。公安机关通过对各娱乐场所实施隐蔽式远程图像监控管理，变被动式接警处理为主动式监管，不仅可以大大缓解警力不足的问题，对于吸毒、聚众闹事等违法犯罪行为起到一定的震慑作用，而且，必要情况下的图像资料的录像保存还可以作为公安机关对于犯罪认定和处理的有效依据。

    公安部为加强娱乐场所视频管理,于2008年10月1日起,新的娱乐场所管理条例,规定:”歌舞娱乐场所安装的闭路电视监控设备应当符合视频安防监控系统相关国家或行业标准要求。“

    “闭路电视监控设备的压缩格式为H.264或者MPEG-4,录像图像分辨率不低于4CIF（704×576）或者D1(720×576)；保障视频录像实时（每秒不少于25帧），支持视频移动侦测功能；图像回放效果要求清晰、稳定、逼真，能够通过LAN、WAN或者互联网与计算机相连，实现远程监视、放像、备份及升级，回放图像水平分辨力不少于300TVL。”

    “歌舞娱乐场所应当设置闭路电视监控设备监控室，由专人负责值守，保障设备在营业时间内正常运行，不得中断、删改或者挪作他用。“

    二、公安部娱乐场所视频监控管理要求解读:

    根据新的娱乐场所管理条例，我们对娱乐场所视频监控要求，结合市场产品，进行解读：

    技术要求：

    1）要求所有的的监控视频采集设备的图像压缩格式为H.264或者MPEG-4。--------必须淘汰原有的钳入式监控主机、模拟网络摄像机、不符合要求的视频采集卡，这些设备的图像压缩格式都是以MPGE为压缩方式，数据量大，占有系统资源大，不能满足行业发展的需求。

    2）要求录像图像分辨率不低于4CIF（704×576）或者D1(720×576)-----这是一个很高的技术要求，现有的视频采集卡、DVR、钳入式硬盘录像机百分之九十以上因为技术的原因不能满足这个条件，一些厂家采HD芯片做的HD卡和DVR说有D1的效果，但实际上他们四路的视频采集卡或者DVR只有其中两路的图像能达到D1或者4CIF。如此看来，市场上大部分的产品不能满足公安部的需求。

    3）回放图像水平分辨力不少于300TVL。-----只要能满足录像分辨率不低于4CIF（704×576）或者D1(720×576)，就可以实现。

    功能要求：

    1）保障视频录像实时（每秒不少于25帧），支持视频移动侦测功能---这一点大部分当前的视频采集设备都能满足。

    2）图像回放效果要求清晰、稳定、逼真。------实现这一点的前提就是要满足技术要求中录像分辨率不低于：4CIF（704×576）或者D1(720×576)，所以大部分的设备不能满足。

    3）能够通过LAN、WAN或者互联网与计算机相连，实现远程监视、放像、备份及升级。------与网络连接，产品本身大部分都可以，但是放到现有的网络环境条件下，通过一般的ADSL去传输D1的图像，现有的网络带宽无法满足需求。

    4）实现远程监视。---这就需要有统一的监控平台，目前大部分的平台都是采用流媒体的方式，对服务器的压力在比以前要大很多，稳定性和安全性值得考虑。

    设备管理要求

    歌舞娱乐场所应当设置闭路电视监控设备监控室，由专人负责值守，保障设备在营业时间内正常运行，不得中断、删改或者挪作他用。----这一点要求对监控设备的管理，要求各场所单位对监控设备专人专管，正常运行，也就是要有专维护。当前的视频集中监控管理平台中，基本上都没有一个远程的管理功能，如果只靠业主自律，很难真正实现这一要求。

    4、维护的需求：

    条例中要求专人值守，就是要求项目实施后需要长期维护，软件需具有升级功能。

    根据以上分析，当前的娱乐场所视频管理，很难满足公安部的娱乐场所管理条例的要求，百分之九十五以上的娱乐场所的视频需要重新安装。

    为建立对娱乐场所的长效管理机制，体现公安机关预防为主，防大于治，“人防、技防、物防”相结合的先进管理理念。深圳市日森电子有限公司，结合公安部最新的娱乐场所管理条例，开发了一套“娱乐场所视频远程集中管理系统”，能满足公安部的娱乐场所管理条例的需求，并具有自主知识产权和专利技术。

    三日森“娱乐场所视频远程集中管理系统”介绍：

    深圳市日森电子有限公司，在自主开发了“日森视频远程集中监控系统”、“平安城市五类场所视频远程集中监控系统”后，又根据公安部2008年4月21日公安部部长办公会通过，自2008年10月1日起施行的《娱乐场所治安管理办法》，自主开发了“娱乐场所视频远程集中管理系统”，并获得国家知识产权。为解决市场上软硬件的不足，我们开发数字高清网络摄像机。本系统分为硬件和软件二部分，满足了《娱乐场所治安管理办法》中有关对视频监控的需求。

    一）硬件设备

    前端图像采集设备----数字网络摄像机：

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表1

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    功能参数

    影像传感器1/4inch逐行扫描CCD

    制式NTSC/PAL

    照度1.0Lux@F1.0

    自动光圈有

    镜头类别2.9mm~8.2mmCSmount

    镜头更换可以

    最大分辨率720x576(D1)---1280x720(百万像素)

    帧率Upto30PAL

    RS232/RS485RS485

    PTZ控制支持

    网络接口10/100BaseTEthernet

    输入/输出1/1

    语音有

    影像压缩双编码(H.264)

    3GPP支持

    多码流有

    PoE支持

    前端存储设备----娱乐场所现有的普通PC：

    赛杨3.06CPU/1G内存/500G硬盘/ATI256M显卡/监控专用主板/键盘、鼠标/300W电源/机箱/键盘、鼠标/显示器。---稳定性高的机器就可以。

    移动笔记本：

    现有家用、办公用笔记本都可以，要求带有独立显卡，以支持图像的显示。

    手机：（需要和营运商合作），软件支持手机远程视频监控。
二）软件

    “娱乐场所视频管理软件”功能：

    内网与外网设计功能：

    首先，要确认的是，外网指的是公共（public）IP，而内网指的是私有（private）IP。如果您的IP在如下所属范围内，则您使用的是私有（private）IP：10.0.0.0-10.255.255.255、172.16.0.0-172.31.255.255、192.168.0.0-192.168.255.255

    内网接法：IPcamera与用户端在同一个网络环境底下，且两者所设置的私有IP必须在同一个子网，才能正确连接，如下图示。

图2

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    外网接法一：IPcamera通过路由器连接到Internet，此时IPcamera设为私有IP，但用户端需要连接IPcamera时必须通过路由器转发规则才能正确连接，如下图示。

图3

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    外网接法二：IPcamera直接接到Internet，若为固定IP则须输入ISP提供商所提供的IPaddress，若为浮动IP则须输入ISP提供商所提供的帐号与密码进行拨号连接。

图4

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    1.1用户管理登入功能

图示

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    1.2.摄像机IP搜索功能

    1.3录像回放功能:

    1.4云台云镜控制功能:

图示

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    1.5云台设置功能：

图示

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    1.6每个摄像机独立设置功能：

图示

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    功能如上图所示:

    系统信息:摄像机相关信息,如摄像机所占第几通道,摄像机版本号之类

    音视频设置:将摄像机音频的相关设置,并录音

    OSD设置:将摄像机对应通道画面名称标识,如走廊,财务室.这些区别性的名称

    网络设置:将设置该网络摄像机的IP.网关,DNS

    PPPOE:当只用网络摄像机,不作其它用途时.可直接拨号设置

    1.7移动侦测功能

    1.8多分辩率多码流设置功能

    1.9多画面,只多可支持32画面道通同时监控

    1.10高清晰D1画质

    1.11录像功能,可录任意时长为一独立录像文件

    1.12多语言自行切换功能
四、飓风娱乐场所视频远程集中管理解决方式

    1 飓风点对点方式，多码流技术:

图示

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    本方案采用了自主开发的点对点技术和多码流传输技术。各娱乐场所的视频监控录像和存储，采用的是D1至百万像素的模式。为满足低带宽条件下，实现远程集中监控，我们采用了多码流方式来实现。远程集中采用的是CIF码流，手机采用的GIF码流，实现视频图像的远程传输。

    2 传统光纤线路和多码流技术结合

图示

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    采用光纤线路接入的方式，可以实现在公安局监控中心获得高质量的视频图像，采用点对点技术，结合多码流技术，实现远程多部门联合监管。

    五 飓风娱乐场所视频远程集中管理系统功能

    1 系统造价经济而功能强大，利用现有的公用宽带网络构建专用的远程集中监控系统，可以实现远程监看（全屏显示、画面分割显示、轮巡显示）、控制、录像、回放、图片抓拍、管理等等，充分实现了预定的建设目标。

    2 远传图像画面流畅、清晰度高、监控效果好，从而在一定程度上替代了公安部门对娱乐场所的例行检查工作，起到了弥补警力不足的作用。

    3 随时随地的监控录像功能，无论身在何处，任何密码授权的用户通过身边的电脑联网接入监控中心的“娱乐场所公安监控中心平台”，就可以看到任意监控网点的即时图像并根据需要录像，避免了地理位置间隔原因造成监督管理的不便和缺位。

    4 提供WEB版客户端监控管理软件，用户通过IE访问“娱乐场所公安监控中心平台”，就可以根据配置信息界面上列出的监控点名称，选择任意一个监控点进行监控，简单快捷的监控操作方式解决了非专业人员的使用困扰。

    5 系统可扩容性强，系统规模的增加主要是监控网点数量的增加，而监控网点通过IP地址进行标识，系统扩容时除新增网点的前端设备外，仅需在中心监控主机上做相关扩充网点IP地址的配置即可，简便经济的扩容方式符合本系统分阶段分批实施的方针。

    6 安全性高，图像掩码技术，防止非法篡改录像资料；网络上的任意授权电脑均可以进行录像备份，有效防止恶意破坏；授权分级管理功能；强大日志管理功能；保证了专用系统的安全使用。

    7 自主知识产权，不采用国外流媒体技术，系统安全，稳定，成本低。

    六、维护和升级

    日森网络非常重视项目的维护和升级。日森人首先把好了软件的开发关，所有的软件开发指导原则是----复杂的功能简单化、软件维护远程化。软件开发升级，保持行业领先。